加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課

　　核心提示

　　●各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策

　　●將科技知識(shí)學(xué)習(xí)與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性

　　●知科技是基礎(chǔ)，懂產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，善決策是目的，三者層層遞進(jìn)，構(gòu)成新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部科技治理能力的核心素養(yǎng)

　　“十五五”開局之年，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策。科技前沿知識(shí)代表科技發(fā)展的最先進(jìn)部分，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在當(dāng)今快速發(fā)展的時(shí)代背景下，科技迭代日新月異，新的產(chǎn)業(yè)模式和技術(shù)應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于把握先機(jī)，才能贏得創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)。可以說，加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的一門必修課。

　　深刻把握“知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策”的時(shí)代要求

　　知科技是基礎(chǔ)。知科技，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)世界科技發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)科技發(fā)展水平、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域有系統(tǒng)了解和清醒認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，量子科技、人工智能、腦機(jī)接口等前沿技術(shù)蓬勃發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部必須主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)知識(shí)，把握科技創(chuàng)新規(guī)律和趨勢(shì)。科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，前沿技術(shù)不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)和支撐未來產(chǎn)業(yè)快速崛起。這一判斷深刻揭示了科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，指明了科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用。

　　懂產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。懂產(chǎn)業(yè)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解科技與產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)化機(jī)制與融合趨勢(shì)，洞察產(chǎn)業(yè)變革邏輯，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，研判產(chǎn)業(yè)安全態(tài)勢(shì)。未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn)，需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)形成相得益彰的發(fā)展格局。

　　善決策是目的。善決策，要求將科技產(chǎn)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、制定政策、推進(jìn)工作的實(shí)際能力，提升戰(zhàn)略謀劃水平，優(yōu)化創(chuàng)新治理方式，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見與處置能力。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣，必須健全治理體系，建立跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，打破條塊分割，加強(qiáng)不同部門之間的信息共享與協(xié)同合作，形成工作合力。這需要領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同合作機(jī)制，打破行政壁壘和行業(yè)界限，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確保既“放得活”又“管得好”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全保障的良性互動(dòng)，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

　　前沿技術(shù)呈現(xiàn)融合突破態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合不斷加深。量子科技作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全具有非常重要的作用。人工智能、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人、生物制造等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不斷涌現(xiàn)，成為塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

　　未來產(chǎn)業(yè)成為競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，都具有重要意義。我國(guó)具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等綜合優(yōu)勢(shì)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚土壤。

　　創(chuàng)新范式發(fā)生深刻變革。科技創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出交叉融合加速、研發(fā)范式變革、創(chuàng)新周期縮短、滲透效應(yīng)顯著等新特征。“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”成為創(chuàng)新鏈條銜接的新模式。習(xí)近平總書記指出，過去研究和生產(chǎn)是“兩張皮”，現(xiàn)在科研成果轉(zhuǎn)化率比過去高得多了，特別是企業(yè)自身直接研發(fā)形成成果轉(zhuǎn)化，院校和企業(yè)形成共同體，這樣的趨勢(shì)、方向是對(duì)的，要快馬加鞭，把激勵(lì)、促進(jìn)政策進(jìn)一步抓好。這種變革，要求我們重新思考科技創(chuàng)新組織方式，構(gòu)建更加緊密、高效的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，注重培養(yǎng)具有跨學(xué)科知識(shí)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　將科技知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來

　　樹立終身學(xué)習(xí)理念。面對(duì)日新月異的科技發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)新知識(shí)新理論。要緊密追蹤人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、深空深海等前沿領(lǐng)域的突破，深入理解其基本原理、發(fā)展路徑以及潛在影響。

　　建立系統(tǒng)知識(shí)體系。科技知識(shí)學(xué)習(xí)不是碎片化的信息收集，而應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完整的知識(shí)框架。要把握當(dāng)代科技創(chuàng)新的新特征，理解基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在邏輯與聯(lián)動(dòng)關(guān)系。要學(xué)習(xí)掌握戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、跨學(xué)科思維等科學(xué)思維方式，提升運(yùn)用科學(xué)方法分析問題、解決問題的能力。

　　堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，帶著問題學(xué)，在實(shí)踐中深化理解；要綜合考量國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展；要將科技知識(shí)學(xué)習(xí)與區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　著力構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”工作格局

　　提高產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研判能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要洞察產(chǎn)業(yè)變革邏輯，研究重大科技創(chuàng)新如何催生新產(chǎn)業(yè)、重塑舊產(chǎn)業(yè)。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑，理解產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈在科技作用下的重構(gòu)趨勢(shì)。要打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站，利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別具備高水平技術(shù)突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)創(chuàng)新。

　　營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。未來產(chǎn)業(yè)的興起，往往由企業(yè)通過一步步的技術(shù)突破與創(chuàng)新實(shí)踐所帶動(dòng)。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)前瞻謀劃新賽道，實(shí)施中央企業(yè)未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)計(jì)劃。要建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地，梯度培育專精特新中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、中試公共服務(wù)平臺(tái)。

　　加速培育科技企業(yè)。應(yīng)用場(chǎng)景是技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)孵化的重要推動(dòng)力。深入實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動(dòng)，完善“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技標(biāo)桿企業(yè)”梯次培育體系，推動(dòng)科技企業(yè)數(shù)量快速增加、質(zhì)量不斷提升。塑造培小、登高、升規(guī)、樹標(biāo)的全周期孵化服務(wù)鏈，健全企業(yè)出題、高校院所答題、市場(chǎng)驗(yàn)題的攻關(guān)模式，圍繞技術(shù)突破、場(chǎng)景驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用各環(huán)節(jié)開展有組織科研。

　　實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的工作成效

　　堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向。要聚焦“十五五”時(shí)期我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，科學(xué)論證技術(shù)路線，提升前沿技術(shù)戰(zhàn)略預(yù)判和科學(xué)決策能力。要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求，構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，實(shí)施攻堅(jiān)攀峰、企業(yè)創(chuàng)新支撐、創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升三大計(jì)劃，構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才支撐全過程創(chuàng)新鏈。

　　注重系統(tǒng)謀劃。因地制宜發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，必須健全治理體系。要完善財(cái)稅等政策，大力發(fā)展科技金融，全方位做好人才服務(wù)保障工作，讓科技工作者能夠心無旁騖搞科研、闖新路。瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”問題，有效推動(dòng)稀土、冶金、化工、現(xiàn)代裝備制造等產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，著力布局“種芯”行動(dòng)、特色乳業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)任務(wù)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，在生物制造、氫能、低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域推動(dòng)開辟新賽道。

　　強(qiáng)化底線思維。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持包容審慎的治理理念，加強(qiáng)倫理規(guī)范研究，科學(xué)劃定“紅線”和“底線”，構(gòu)建鑒別—評(píng)估—防御—治理一體化機(jī)制。同時(shí)，要深化國(guó)際合作，積極推動(dòng)各方標(biāo)準(zhǔn)共建、規(guī)則共商、產(chǎn)業(yè)共促。統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線，加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。同步提升中試能力，為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證提供試用環(huán)境，加快推進(jìn)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　知科技是基礎(chǔ)，懂產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，善決策是目的，三者層層遞進(jìn)，構(gòu)成新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部科技治理能力的核心素養(yǎng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)擺在突出位置，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)科技知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升自身科技素養(yǎng)和決策水平，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策，推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破，在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮中把握機(jī)遇、引領(lǐng)未來，朝著建成科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。（作者：李元，系呼和浩特市委黨校管理教研室主任、講師，內(nèi)蒙古大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院博士研究生）