
護工為老人洗腳。
初冬清晨,烏蘭察布市察右前旗黃茂營鄉小淖爾幸福院的空氣中飄起飯菜香——這間由閑置住房改造而成的190平方米為老餐廳,經過3個月籌備改造正式開門迎客。
83歲的獨居老人于占江接過熱乎飯菜時,眼角的皺紋里漾著暖意:“上歲數了在家燒火做飯都發愁,現在天天能吃上現成的熱乎菜!”這頓“幸福餐”不僅溫暖了當地230位高齡、獨居、失能老人的胃,更標志著烏蘭察布市在努力打造“舌尖上的養老”實踐中,邁出了從“有沒有”到“好不好”的關鍵一步。
于大爺們的三餐變化,正是內蒙古“十四五”養老服務提質的生動縮影。
“十四五”時期,內蒙古民政踐行以人民為中心的發展思想,以養老服務提質、社會救助精準、困境群眾關愛為核心發力點,持續織密織牢普惠性、基礎性、兜底性民生保障網,展現出一個個溫暖的惠民故事。
從“有”到“享” 實現品質跨越
“我們的世界是五彩繽紛的,就如花朵,各具特色;我們每個人也都是獨一無二的,都有優勢和缺憾,我們需要接納自己的缺憾,贊美自己的優點,我們的生活才會豐富多彩。”心理咨詢老師說。
前不久,包頭市青山區養老服務“貼心講堂”的心理咨詢老師為萬青路街道草原社區的老人送來一堂主題為“接納與贊美”的心理講座,引導社區老人學會接納自己的不完美,接受生命中的變化,學習用贊美式的語言來交流溝通,讓生活變得更美好。
青山區作為包頭市“一刻鐘居家養老服務圈”核心區,整合十類服務資源,實現城區老人服務全覆蓋。同時,還為獨居老人建立健康檔案,定期安排醫護上門,開展書法、手工、重陽節茶話會等多樣化服務,豐富老人精神生活。
“十四五”期間,內蒙古累計建成居家社區養老服務設施1651個,居家社區養老服務覆蓋率達98.2%,基本建成城市“一刻鐘”居家養老圈。
針對農村短板,內蒙古建成659所蘇木鄉鎮養老中心、6404個村級服務站,流動養老“大篷車”年均服務5萬余人次。
赤峰林西縣統部鎮65歲特困老人李大爺,住進鎮養老服務中心后告別“冷鍋冷灶”。“管吃管住有人照顧,比家里舒服!”李大爺說。養老服務中心的體檢、娛樂等服務,讓他晚年生活不再孤單。
內蒙古還建成1.24萬張家庭養老床位,完成特殊困難老年人7.97萬戶適老化改造。截至2025年11月,全區有619所養老機構、7.8萬張床位,護理型床位占比提升至71.2%,多元養老格局加快形成。
精準兜底 筑牢民生底線
“要不是政府救助,我真不知道咋辦!”通遼科爾沁區居民趙女士回憶,2024年丈夫重病,家庭陷入絕境。社區通過低收入人口動態監測平臺發現后,主動上門了解情況,及時伸出援手。
社區民政專干核實后,協助其辦理低保申請手續,并立即幫助申請臨時救助金,解決了燃眉之急。
“現在每月有低保金,孩子有教育補貼,丈夫醫療費能報銷,生活有盼頭了。”趙女士說,社區還幫她申請了公益性崗位,讓她能兼顧家庭與工作。
“十四五”期間,內蒙古健全社會救助體系,2025年城鄉低保平均標準分別達815元、615元,較“十三五”末分別提高16.4%、32.3%。農村牧區低保標準占城市比例達75.5%,城鄉差距持續縮小。
鄂爾多斯“暖城共助”救助品牌成效顯著,全鏈條機制累計救助39萬人次。市民張先生因意外殘疾喪失勞動能力,通過該機制納入低保,獲得護理補貼和輔助器具,生活得到保障。
內蒙古推進“社會救助一件事”改革,實現線上線下協同辦理。“十四五”期間累計發放臨時救助金15.9億元,救助83.6萬人次,全力兜住民生底線。
靶向呵護 溫暖困境“幼苗”
“謝謝叔叔阿姨,我會好好學習回報社會!”呼和浩特“未愛守護,相伴成長”項目現場,12歲困境兒童小花(化名)堅定地說。父母雙亡的她跟隨奶奶生活,性格孤僻,在一對一心理疏導和團體活動中逐漸敞開心扉。
5年來,該項目累計開展一對一心理疏導551次、團體活動340場次,還提供學業輔導和生活救助,幫困境兒童解決實際困難,培養積極心態。
赤峰市“守護星光 愛暖童心”活動同樣暖心,通過游戲、情景模擬等童趣形式,引導兒童認識和管理情緒,累計服務356人次,守護困境兒童心理健康。
“十四五”期間,內蒙古提高孤兒和事實無人撫養兒童保障標準,2025年集中、分散養育平均標準分別達2237元、1899元/月,位居全國前列。
同時,內蒙古強化困境兒童助醫助學保障,統籌實施“明天計劃”“添翼計劃”“福彩護童”等項目,累計惠及困境兒童6000余人次。
目前,內蒙古建成100個未成年人救助保護機構、1003個鄉鎮街道工作站,配備1334名兒童督導員和14322名兒童主任,完善的關愛體系讓困境兒童感受到家的溫暖。
站在“十五五”新起點,民生溫度持續加溫。內蒙古將在養老、救助、特殊群體關愛領域發力,織密民生網,讓現代化成果更多惠及各族人民,續寫更多暖心故事。
內蒙古日報·草原云記者:趙曦 王坤





