2025年,我國相繼出臺了《育兒補貼制度實施方案》和學前一年免保教費政策,對于優化人口發展戰略、積極應對人口老齡化、推進實現適度生育水平具有重要意義。為了解生育支持政策的實施效果,目前,包頭市人民政府民意調查中心開展了居民對生育支持政策評價調查。
調查結果顯示,育兒補貼在一定程度上起到鼓勵生育的效果,超兩成受訪者生育意愿提高,同時,生育意愿提升帶動了養育消費。
政策知曉程度較高
調查顯示,包頭市居民對2025年國家育兒補貼與學前一年免保教費兩項政策的總體知曉率已達87.5%,其中“兩項均了解”的占61.8%,表明政策信息已基本完成首輪擴散。從旗縣區看,達茂旗和白云礦區兩項政策均不了解的比例高于全市均值6-7個百分點,表明還應加強對于相對偏遠地區的政策宣傳。
分消息渠道看,微信、抖音等新媒體(占38.3%)成為首要信息源,社區居委會通知、傳統媒體與學校(幼兒園)分別占28.3%、24.1%和4.8%,呈現出“線上主導、線下補充”的格局。
生育意愿有所提升
政策發布后,20.2%的受訪者明確表示生育意愿“明顯提高”或“略有提高”,其中,政策對18-30歲和已婚未育家庭的刺激效果最為明顯,表示生育意愿提高的比例分別為32.5%和30.1%,一孩家庭想要2孩的意愿提升的比例為18.7%,顯示政策對“再育”需求起到了良好的刺激效果。
在具體生育時間上,計劃再育家庭中64.9%的人選擇“暫不確定”,僅13.9%的人鎖定“一年內”行動,表明政策對生育時點的拉動力有限,意愿向行為轉化仍存緩沖期。
補貼減負效果顯現
在擁有0-6歲子女的受訪者中,47.9%的人認為兩項政策對整體生育環境有所改善。認為育兒補貼“幫助很大”的人占比為7.1%,“有一定幫助”的人占25.0%。認為學前免保教費“幫助很大”的人占比為11.0%,“有一定幫助”的人占33.3%,可以看出,人們對費用減免的獲得感更為強烈。
飲食教育消費上漲
調查結果顯示,補貼資金到位后,32.2%的人將“全部用于其他支出”,19.5%的人會“加錢再消費”,表明政策資金有一定的撬動消費作用。拿到補貼款后,人們最可能投入的相關消費品類中,食品/營養品和早教/托育課程占比最高,分別為61.6%和60.2%,其次為玩具/圖書(27.4%)、儲蓄/還貸(22.7%)、親子旅游(11.5%),表明家庭養育孩子優先考慮的是喂養和教育,多數家庭對早期教育重視程度較高,增加投入意愿強烈。
針對調查中發現的問題,專業人士建議,應進一步優化地方性育兒補貼方案,加強托育服務供給,提升城市綜合競爭力,實現城市可持續發展與人口活力的雙贏局面。 (張海芳)





