習近平總書記強調,要加大風腐同查同治力度,將黨風黨紀硬要求變為硬舉措、讓鐵規矩長出鐵牙齒,向全黨釋放一嚴到底、寸步不讓的信號,形成震懾效應。這一重要論述,深刻揭示了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的內在規律,為深入推進風腐同查同治提供了根本遵循。
風腐同查同治理念源于馬克思主義建黨學說的深厚理論基礎。馬克思、恩格斯在創立和發展科學社會主義理論體系的過程中,對作風建設有諸多深刻論述。馬克思主義強調無產階級政黨應保持純潔性,馬克思、恩格斯多次批評某些社會主義者身上存在的諸如阿諛奉承、華而不實等不良作風。恩格斯將“為了眼前暫時的利益而忘記根本大計”的機會主義做法界定為危險行為,這種做法任其發展會導致腐敗墮落等嚴重后果。馬克思、恩格斯對作風建設的論述,警示黨內作風問題可能侵蝕黨的根基,為“風腐一體”“由風至腐”“風腐同源”等黨風廉政建設理念奠定了理論基礎。
風腐同查同治是黨在作風建設方面長期實踐的經驗總結。一百多年來,我們黨在自身建設的實踐中,探索出了一條既注重作風又強化紀律、齊抓共管的發展道路。建黨初期,中國共產黨歷史上第一部懲治貪污腐化分子的文件《中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》指出,黨內的投機分子在個人生活上表現出“極壞的傾向”,最顯著的表現就是貪污,對有這些行為者務必清除出黨。土地革命時期,毛澤東指出:“腐敗不清除,蘇維埃的旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!”蘇維埃中央政府開展了以肅清貪污浪費、官僚主義為主要內容的廉政運動,這是中共黨史上第一次大規模的反腐倡廉運動。新中國成立初期,在黨和國家機關內部開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的運動。改革開放后,順應市場經濟的發展趨勢,黨的十四大明確提出,堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設。新時代以來,黨中央要求鍥而不舍落實中央八項規定精神,深化糾治“四風”,加強作風建設。二十屆中央紀委二次全會強調,把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源特征,進一步健全風腐同查的工作機制;二十屆中央紀委三次全會指出,健全風腐同查同治工作機制,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題;黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制;二十屆中央紀委四次全會進一步提出了“深入推進風腐同查同治”“推動正風反腐一體深化”等要求和部署。從“風腐一體”到“風腐同查”再到“風腐同查同治”,我們黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識不斷深化。
風腐同根同源,風腐同查同治,是我們黨對新時代正風肅紀反腐實踐規律的深刻認識和科學把握。我們必須以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化,確保黨始終不變質、不變色、不變味。
堅持人民至上。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。正所謂“天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”風腐同查同治的最終目標是維護群眾權益、鞏固黨的執政根基,體現了以人民為中心的價值取向。深入推進風腐同查同治,就要以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂。
堅持問題導向。當前,“四風”問題呈現出一些新表現新動向、滋生出一些新花樣新變種。從時間節點看,節假日是享樂主義和奢靡之風問題的高發期,形式主義、官僚主義更多發生在歲末年初。從場所上看,“四風”問題從明面走向了暗線,違規吃喝的地點從飯店、酒樓轉到了機關食堂、私人會所。從形式上看,有的干部表面上來往少了,但暗通款曲的多了;直接輸送的少了,由他人代勞的多了。一系列數據和通報從側面印證,作風問題與腐敗問題在權力運行軌跡中相互滲透,形成風腐一體的復雜生態。深入推進風腐同查同治,必須堅持問題導向,聚焦關鍵領域和薄弱環節,以精準施策推動治理效能提升。
堅持系統觀念。堅持風腐同查同治,核心是將作風問題與腐敗問題視為相互關聯、相互影響的有機整體,突破形而上學的割裂思維,繼而破解“邊糾風邊生腐”難題。要將不正之風與腐敗問題協同治理,既要“由風查腐”循線深挖,揪出隱藏在“四風”問題背后的腐敗問題,又要“由腐糾風”,透過腐敗案件深入分析作風“活情況”,對違反中央八項規定精神的問題緊盯不放、寸步不讓。要深挖徹查典型案例,釋放從嚴監督執紀的強烈信號。如違規吃喝涉及的領導干部往往不止一人,經常是查處一個、揪出一串。因此,對正在審查調查的對象,不僅要調查本人的問題,還要深挖“一桌餐”當事人,達到“查處一個、震懾一片”的效果。在治理時序上,要從事后懲處轉向事前預防;在治理效果上,要努力實現標本兼治;在治理目標上,要從“不敢腐”進一步深化為“不想腐”,堅持正風肅紀反腐相貫通,實現從“治表”到“治心”、從“懲腐”到“防風”的躍遷。 (作者:孔譽淳,單位:中共興安盟委員會黨校黨史黨建教研室)





