作為全區(qū)財(cái)政科學(xué)管理綜合試點(diǎn)盟市，今年以來(lái)，阿拉善盟財(cái)政局結(jié)合實(shí)際情況，從加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌、落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求、深化零基預(yù)算改革、兜牢兜實(shí)基層“三保”底線、加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度五項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)入手，以“五個(gè)全面”為抓手，不斷創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化管理流程，形成上下聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)互通的財(cái)政科學(xué)管理新局面，切實(shí)提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，為推動(dòng)阿拉善盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，全口徑規(guī)范部門(mén)預(yù)算。阿拉善盟財(cái)政局打好財(cái)政資源統(tǒng)籌“組合拳”，在聚、優(yōu)、管上下功夫。加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，完善國(guó)有企業(yè)收益收取比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范債券資金監(jiān)管使用，制定印發(fā)《阿拉善盟財(cái)政局規(guī)范新增地方債券資金管理工作機(jī)制》，創(chuàng)新實(shí)行“二上二下”滾動(dòng)式項(xiàng)目庫(kù)管理，形成良性循環(huán)。優(yōu)化條管單位預(yù)算，將其納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)統(tǒng)一管理，預(yù)算項(xiàng)目資金均通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)直接支付至項(xiàng)目單位，明確支付路徑。強(qiáng)化非稅收入預(yù)算管理，出臺(tái)《阿拉善盟進(jìn)一步推進(jìn)盟以下財(cái)政體制改革的實(shí)施方案》，清晰界定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，引導(dǎo)旗區(qū)將稅收收入和非稅收入控制在合理的比例范圍內(nèi)，不斷提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子，全維度硬化預(yù)算約束。阿拉善盟財(cái)政局從預(yù)算調(diào)劑、預(yù)算追加、政務(wù)運(yùn)行、公務(wù)接待四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，不斷完善相關(guān)制度，織密支出管控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把有限財(cái)力用在刀刃上。深化不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，根據(jù)現(xiàn)有19項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)算編制、預(yù)算管理到預(yù)算執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷規(guī)范支出。督促行政事業(yè)單位最大限度盤(pán)活、高效利用在用資產(chǎn)，截至9月末，盟本級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)2501件，資產(chǎn)原值21.85億元。著力促進(jìn)“閑置”變“優(yōu)質(zhì)”，制定印發(fā)《阿拉善盟行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)公物倉(cāng)工作實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的共享共用，切實(shí)助推資產(chǎn)盤(pán)活和資金資源節(jié)約的“雙贏”，將過(guò)緊日子落到實(shí)處。
深化零基預(yù)算改革，全流程重塑預(yù)算邏輯。阿拉善盟財(cái)政局將深化零基預(yù)算改革列為推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)的“頭號(hào)任務(wù)”，計(jì)劃2026年實(shí)現(xiàn)全盟“零基”覆蓋，較自治區(qū)部署提前一年完成改革目標(biāo)。已印發(fā)零基預(yù)算改革兩年實(shí)施方案及配套工作指南，以“四破四立”為原則，緊扣支出、績(jī)效、政策、項(xiàng)目四維度，統(tǒng)籌財(cái)政資源，優(yōu)先保障重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)。2025年選取4個(gè)預(yù)算新增項(xiàng)目和重大延續(xù)性項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估金額1418萬(wàn)元，經(jīng)評(píng)估審減480.7萬(wàn)元。對(duì)173項(xiàng)現(xiàn)行財(cái)政業(yè)務(wù)制度辦法進(jìn)行梳理，評(píng)估其時(shí)效性和實(shí)效性。常態(tài)化儲(chǔ)備813個(gè)項(xiàng)目，健全項(xiàng)目全周期管理體系。堅(jiān)持不斷完善零基預(yù)算改革經(jīng)驗(yàn)成果，實(shí)現(xiàn)“零基”理念的應(yīng)用與拓展，從源頭打破支出固化格局。
兜牢兜實(shí)“三保”底線，全方位壓實(shí)保障責(zé)任。在財(cái)政“緊平衡”態(tài)勢(shì)下，阿拉善盟財(cái)政局多渠道、多角度夯實(shí)“三保”責(zé)任。修改完善《阿拉善盟兜牢兜實(shí)“保工資”底線工作方案》，從2025年8月起，在自治區(qū)調(diào)撥工資款的基礎(chǔ)上，盟本級(jí)對(duì)旗區(qū)工資定額補(bǔ)助款由每月0.4億元增加至0.574億元。設(shè)立專項(xiàng)資金，年初預(yù)算安排0.5億元，確保基層行政事業(yè)單位人員工資按月足額發(fā)放，保障基本民生政策落到實(shí)處。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與督導(dǎo)，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，每月20日生成進(jìn)度臺(tái)賬，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)部門(mén)和旗縣“三保”支出進(jìn)度與資金流向，全方位支持旗區(qū)兜牢基層“三保”底線。
加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，全鏈條夯實(shí)監(jiān)督管理。阿拉善盟財(cái)政局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成“一盤(pán)棋”的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制，從財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查流程、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改等方面完善財(cái)會(huì)監(jiān)督配套制度，建立與人民銀行、稅務(wù)局等財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同單位的監(jiān)督成果共享運(yùn)用機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督人才管理，明確人才庫(kù)準(zhǔn)入退出機(jī)制，成立阿拉善盟財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)，涵蓋盟、旗兩級(jí)123名財(cái)政各類型業(yè)務(wù)人員。建立預(yù)防建筑安裝、物流行業(yè)稅收外流的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全鏈條信息管控，監(jiān)督企業(yè)稅費(fèi)走向，堵住征管死角，防范稅收外流。
站在新的起點(diǎn)，阿拉善盟財(cái)政局將不斷推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)生效，著力形成一批制度性成果、一批實(shí)用性成果、一批典型經(jīng)驗(yàn)的“三個(gè)一批”經(jīng)驗(yàn)成果，不斷提升阿拉善盟財(cái)政科學(xué)管理水平和財(cái)政干部理財(cái)能力。（阿拉善盟財(cái)政局）
蒙公網(wǎng)安備 15010502002356號(hào)?